Справочная информация

Что такое открытые данные?

Открытые данные - информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в виде систематизированных данных, организованных в формате, обеспечивающем ее автоматическую обработку без предварительного изменения человеком, в целях неоднократного, свободного и бесплатного использования.

Открытые данные создаются в ходе деятельности органов власти и иных организаций и публикуются в машиночитаемых форматах, таких как: XML, JSON, RDFa и других.

Основными потребителями открытых данных являются разработчики приложений и сервисов, использующие открытые данные как исходный материал для своих разработок. Также открытые данные могут быть интересны и полезны журналистам и гражданам в профессиональной и исследовательской деятельности.

Открытые данные являются основой для социально-значимых и общественно-полезных проектов.

Какие существуют ограничения по раскрытию открытых данных?

Информация в форме открытых данных размещается в сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации (Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»):

  • В случае, если размещение информации в форме открытых данных может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по требованию органа, наделенного полномочиями по распоряжению такими сведениями.
  • В случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, или нарушение прав субъектов персональных данных, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.
  • В случае, если размещение информации в форме открытых данных осуществляется с нарушением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", размещение информации в форме открытых данных должно быть приостановлено или прекращено по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

Каков процесс размещения и рассмотрения запроса на предоставление открытых данных?

  1. Пользователь Портала открытых данных направляет Запрос на предоставление открытых данных в соответствии с электронной формой. Пользователь вправе выбрать тип Запроса: публичный или конфиденциальный.
  2. Запрос на предоставление открытых данных проходит модерацию. Модерация заключается в проверке сформированного Запроса на предмет заполнения всех полей электронной формы и соответствия законодательству Российской Федерации. По результатам модерации принимается одно из следующих решений: Запрос на предоставление открытых данных публикуется на портале, Запрос предлагается скорректировать, формируется мотивированный отказ.
  3. В случае успешного прохождения модерации Оператор Портала направляет обращение в орган государственной власти, владеющий запрашиваемыми данными, с просьбой рассмотреть Запрос и предоставить информацию о наличии данных по Запросу, возможности и сроках публикации наборов открытых данных на Портале.
  4. Орган государственной власти в течении десяти рабочих дней рассматривает Запрос и формирует ответ по Запросу. В случае наличия правовых обременений и ограничений, препятствующих предоставлению запрашиваемых данных, формируется мотивированный отказ.
  5. В случае наличия запрашиваемых данных и отсутствия ограничений по публикации данных, орган государственной власти в течение 60 рабочих дней формирует и публикует набор открытых данных на Портале открытых данных в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных.
  6. В случае отсутствия технической возможности по оперативному формированию набора открытых данных, при наличии плана у органа государственной власти на формирование данного набора, органом государственной власти указывается плановый срок подготовки и публикации набора открытых данных.
  7. В случае нарушения сроков предоставления данных органом государственной власти, в течение трех дней Оператор Портала оповещает Совет по открытым данным и потребителя данных о нарушении сроков публикации наборов открытых данных.